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7月25日，廣東省藥品監(jiān)督管理局官方公眾號(hào)披露了一起銷售額近2億元的走私藥品案。該案件涉案金額巨大，且呈有組織性，為近年來罕見。
據(jù)介紹，由廣東省省市區(qū)三級(jí)藥品監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)組成的“4.17”專案組，于4月22日成功查獲一大型走私境外藥品團(tuán)伙，搗毀走私、倉儲(chǔ)窩點(diǎn)3個(gè)，抓獲嫌疑人15名，查獲走私藥品80余種超5000盒，銷售額近2億元人民幣。
本案中，違法犯罪團(tuán)伙活躍在粵港走私路線，長期利用水路走私未取得藥品批準(zhǔn)證明文件的進(jìn)口藥品，涉及品種多、跨度長、案值大，其中大部分為防癌、抗癌和治療糖尿病等疾病的藥品。
5月13日，廣東省藥品監(jiān)督管理局出具藥品性質(zhì)認(rèn)定函，作出涉案藥品足以嚴(yán)重危害人體健康的認(rèn)定意見。目前，廣州市檢察機(jī)關(guān)已以涉嫌妨害藥品管理罪批捕犯罪嫌疑人8名。
走私藥品是指未經(jīng)正常海關(guān)途徑非法進(jìn)出境的藥品。鑒于藥品的特殊性，世界各國都對(duì)其設(shè)立了嚴(yán)格的管理制度，而“走私藥”因其來源的非法性，其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、流通和銷售都無法納入國家正常的法律監(jiān)管體系而具有極大的安全隱患。
廣東省藥品監(jiān)督管理局表示，由于涉案藥品均未經(jīng)批準(zhǔn)在我國境內(nèi)上市，涉案人員亦無法提供合法上市的證明材料，未經(jīng)國內(nèi)臨床試驗(yàn)驗(yàn)證，無法保證其產(chǎn)品安全性和有效性，對(duì)使用者存在嚴(yán)重的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。而且其運(yùn)輸環(huán)境極為惡劣，嚴(yán)重不符合儲(chǔ)運(yùn)條件，藥品產(chǎn)生的成分變化和實(shí)際效價(jià)未知，注射后可能因蛋白變性、雜質(zhì)成分增多或含量升高，可能增強(qiáng)毒副作用、增加過敏反應(yīng)等嚴(yán)重不良反應(yīng)發(fā)生率，這些嚴(yán)重危害可導(dǎo)致死亡等極為嚴(yán)重的不良后果。
事實(shí)上，界面新聞綜合近10年來媒體公開報(bào)道發(fā)現(xiàn)，藥品走私案在全國范圍內(nèi)公開的案例并不多見，呈零星散發(fā)。走私涉案藥品也主要分為兩類：緊缺的抗癌類藥品和精神類管制藥品。
緊缺的抗癌類藥品曾是我國藥品走私的“重災(zāi)區(qū)”。例如，僅上海市自2013年以來已審結(jié)6起洋藥案件，多名海淘者因此受到不同程度的刑罰制裁。
然而，這類案件多為患者為求生的非牟利性自發(fā)行為。其中，最為人知的案例莫過于電影《我不是藥神》的原型——陸勇案。
慢性粒細(xì)胞性白血病患者陸勇，由于治療藥物格列衛(wèi)（伊馬替尼）價(jià)格高昂，幾乎耗盡家中積蓄。偶然間，他發(fā)現(xiàn)印度有療效相似且價(jià)格低廉的仿制藥。陸勇嘗試后效果良好，便將此消息分享給其他患者，并幫助代購。2015年，陸勇因銷售假藥罪被捕。之后，493名白血病患者聯(lián)名寫信，請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)免予對(duì)陸勇的刑事處罰。最終，法院明確陸勇的行為是買方行為，而非銷售行為，因此不構(gòu)成銷售假藥罪。
此事當(dāng)年引發(fā)了巨大輿論關(guān)注。尤其是2018年《我不是藥神》上映后，再次引起社會(huì)廣泛討論。隨后，國家對(duì)進(jìn)口抗癌藥降關(guān)稅，并通過談判將其納入醫(yī)保，國內(nèi)仿制藥和創(chuàng)新藥也紛紛上市。此外，國家嚴(yán)厲打擊境外代購藥品，使相關(guān)走私案件數(shù)量逐漸減少。
精神類管制藥品至今仍是我國藥品走私的重災(zāi)區(qū)，相關(guān)案件也多與涉毒有關(guān)。界面新聞在中國裁判文書網(wǎng)搜索“走私、販賣精神類管制藥品”，統(tǒng)計(jì)公開信息發(fā)現(xiàn)，從2021年起至今，接近四年內(nèi)共有771起涉及走私、販賣精神藥品的刑事案件。
這些案件中，大部分藥品數(shù)量較少，管制藥物成分含量較低。涉及走私、販賣的精神藥品包括一類精神藥品三唑侖，以及二類精神藥品佐匹克隆、唑吡坦、咪達(dá)唑侖、阿普唑侖、氟硝西泮、氯硝西泮、右佐匹克隆、艾司唑侖、地西泮、勞拉西泮等。
此外，《2020中國毒品形勢報(bào)告》指出，“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞”販毒活動(dòng)日益增多。2020年，物流寄遞渠道販毒案件持續(xù)上升，全國共破獲3011起，通過物流寄遞渠道販毒案件，繳獲毒品4.3噸，案件數(shù)量和繳獲量分別上升9.5%和1.1%。這種“大宗走物流，小宗走寄遞”的特點(diǎn)尤為明顯。
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